守良田沃土　護(hù)糧食安全（資料圖）

“數(shù)”說農(nóng)業(yè)

11億斤　全市糧食總產(chǎn)首次突破11億斤大關(guān)、種植面積和總產(chǎn)增幅連續(xù)二年位居全省前五。

全省第四　全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速位居全省第四、連續(xù)三年保持全省第一方陣。

68.25％　全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68.25％，全省第二，僅次于武漢。

200億元　全市水產(chǎn)、水果、蔬菜、中藥材、茶葉五大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破200億元。

120億元　創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園1個(gè)、國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)3個(gè)、全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣1個(gè)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村4個(gè)，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)17個(gè)，鄉(xiāng)村旅游收入超過120億元。

（注：以上為2024年數(shù)據(jù)）

3月18日，黃石市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長何瑞峰參加“奮進(jìn)第一方陣　建功支點(diǎn)建設(shè)·書記訪談”全媒體系列訪談中提出，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將以更高站位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，在堅(jiān)決守牢糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧兩條底線的基礎(chǔ)上，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平和鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)夯實(shí)“三農(nóng)”基本盤，乘勢而進(jìn)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。

守牢“三農(nóng)”底盤

爭當(dāng)全省“四區(qū)”建設(shè)排頭兵

問：2024年，全市鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn)，底線更加牢固，特色更加鮮明，交出了一份穩(wěn)中求進(jìn)、向難求成的“三農(nóng)”新答卷。糧食總產(chǎn)首次突破11億斤大關(guān)、種植面積和總產(chǎn)增幅連續(xù)兩年位居全省前五，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速位居全省第四、連續(xù)三年保持全省第一方陣，成績令人振奮。2025年，全省“新春第一會”吹響了“加快建成支點(diǎn)”的沖鋒號，全市“新春第一會”發(fā)出了“奮進(jìn)第一方陣　建功支點(diǎn)建設(shè)”的動員令，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如何在全省、全市發(fā)展大局中找準(zhǔn)坐標(biāo)、扛牢使命？

答：“三農(nóng)”向好，全局主動。2025年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將對標(biāo)省委賦予農(nóng)業(yè)農(nóng)村“四區(qū)”建設(shè)的功能定位，著力打造“三個(gè)示范”“一個(gè)協(xié)同”。

一是在全省“建成國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)”中奮勇爭先，打造高水平“荊楚糧倉”丘陵示范區(qū)；二是在全省“建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范區(qū)”中擔(dān)當(dāng)作為，打造三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)；三是在全省“建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村樣板區(qū)”中爭當(dāng)標(biāo)桿，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)；四是在全省“建成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)”中貢獻(xiàn)力量，打造武漢都市圈科技創(chuàng)新協(xié)同區(qū)。

立足“三有”支撐

錨定城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板不動搖

問：全力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，為什么這么定位？有什么樣的考量？

答：把黃石“三農(nóng)”定位為城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，既是貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省、市委工作安排的重要舉措，也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新黃石的內(nèi)在要求，更是加快黃石全域一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，黃石有責(zé)任、有條件在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上走在前、作示范。黃石具備“3個(gè)有”：

有優(yōu)勢。一是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。大冶市在全國縣域百強(qiáng)中進(jìn)位至第49位，陽新縣在中部縣域百強(qiáng)中進(jìn)位至第48位，特別是兩個(gè)縣市的財(cái)政收入均居全省前三，陳貴、富池、還地橋、靈鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居中部百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三十。二是城鎮(zhèn)化程度高。全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68.25％，全省第二，僅次于武漢。三是城鄉(xiāng)設(shè)施基礎(chǔ)好。全市所有行政村完成人居環(huán)境整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寄遞物流、充電樁、5G網(wǎng)絡(luò)、四好農(nóng)村路、縣域醫(yī)共體“五個(gè)全覆蓋”，累計(jì)創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村67個(gè)、省級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村52個(gè)。四是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展快。打造了10萬畝生態(tài)茶園、30萬畝精品果園、50萬畝綠色菜園，水產(chǎn)、水果、蔬菜、中藥材、茶葉五大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破200億元。創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園1個(gè)、國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)3個(gè)、全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣1個(gè)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村4個(gè)，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)17個(gè)，鄉(xiāng)村旅游收入超過120億元。

有機(jī)遇。習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)強(qiáng)調(diào)，湖北要在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮發(fā)有為。黨的二十屆三中全會提出，要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。市委十四屆六次全會提出，要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，加快推動全域一體化。當(dāng)前，黃石城鄉(xiāng)融合、全域一體的發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)形成，加上長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、支點(diǎn)建設(shè)、重要增長極建設(shè)等區(qū)域協(xié)同發(fā)展疊加，各級層面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策紅利將持續(xù)釋放，必須搶抓機(jī)遇、乘勢而上，爭當(dāng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的排頭兵。

有信心。經(jīng)過多年的持續(xù)攻堅(jiān)突破，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中向好，黃石“三農(nóng)”也迎來了“積厚成勢、蓄勢待發(fā)”的關(guān)鍵時(shí)期。特別是近兩年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入開展“一抓三提兩比”行動，全市“三農(nóng)”干部發(fā)展意識、進(jìn)位意識不斷增強(qiáng)，拼搶快干、奮勇爭先的精氣神持續(xù)升騰，我們有決心、有信心打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范樣板。

聚力“四個(gè)融合”

加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)

問：全市“新春第一會”提出“四個(gè)整體提升”的要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如何整體提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平？

答：支點(diǎn)建設(shè)是全省大局，“三農(nóng)”工作是支點(diǎn)底座。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化支點(diǎn)意識，抬升發(fā)展標(biāo)桿，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，在城鄉(xiāng)“四個(gè)融合”上聚焦發(fā)力，加快探索具有黃石特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑，以“三農(nóng)”底盤之“穩(wěn)”，服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)之“進(jìn)”。

產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)融合是城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)支撐。一是聚力推動一產(chǎn)“前端后延”。堅(jiān)持品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全力打造陽新屯鳥、黃金湖甲魚、西塞鱖魚三大區(qū)域公用品牌，確保陽新屯鳥年出籠達(dá)到100萬羽以上，黃金湖甲魚養(yǎng)殖面積達(dá)到1萬畝以上，西塞鱖魚精養(yǎng)面積達(dá)到1萬畝以上。二是聚力推動二產(chǎn)“中端發(fā)力”。持續(xù)推進(jìn)水產(chǎn)、水果、茶葉、中藥材、蔬菜五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，力爭到2027年全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破200億元。三是聚力推動三產(chǎn)“末端添彩”。深度挖掘農(nóng)村特色優(yōu)勢文旅資源，串聯(lián)農(nóng)村風(fēng)景、發(fā)展康養(yǎng)旅游，推動農(nóng)民資源變資產(chǎn)、家園變公園、農(nóng)戶變商戶。

設(shè)施融合。設(shè)施融合是城鄉(xiāng)融合的題中之義。一是聚力打造優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)空間。堅(jiān)持城鄉(xiāng)國土空間一體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施一體建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村水電路氣網(wǎng)建設(shè)短板，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是聚力構(gòu)建優(yōu)良生活空間。持續(xù)抓好教聯(lián)體、醫(yī)共體、養(yǎng)老服務(wù)平臺等建設(shè)，加快完善全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。三是聚力保護(hù)優(yōu)美生態(tài)空間。統(tǒng)籌開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和“清潔家園”鞏固提升行動，全面推進(jìn)農(nóng)村廁所、污水、垃圾“三大革命”，提檔升級大冶保安至茗山、陽新三溪至王英、開鐵區(qū)黃陽一級公路沿線等3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范帶，努力實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上出彩、線上成景、面上開花。

要素融合。要素融合是城鄉(xiāng)融合的破題重點(diǎn)，關(guān)鍵是推動“人、地、錢”要素資源合理配置、雙向流動。一是聚力推進(jìn)人才“激活”。健全人才育、引、留、用機(jī)制，處理好農(nóng)民進(jìn)城與市民下鄉(xiāng)的關(guān)系，讓愿意進(jìn)城打拼的安心留城，讓有志到鄉(xiāng)村建功的順利下鄉(xiāng)。二是聚力推進(jìn)土地“盤活”。持續(xù)深化農(nóng)村“三類地”改革、落實(shí)“三權(quán)分置”，深化“小田變大田”“大托管”“組賬村管”“三農(nóng)服務(wù)中心”等改革，努力為全省出經(jīng)驗(yàn)、作示范。三是聚力推進(jìn)資金“用活”。創(chuàng)新多元投入機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，“政府引、銀行融、社會籌”同步發(fā)力，推動形成多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的資金投入格局。

治理融合。治理融合是城鄉(xiāng)融合的有力保障。一是聚力優(yōu)化自治。加強(qiáng)村級自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，深化整治形式主義為基層減負(fù)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)履責(zé)事項(xiàng)清單，開展基層“濫掛牌”清理，嚴(yán)格控制督查檢查考核，讓基層有更多精力服務(wù)群眾、推動落實(shí)。二是聚力深化法治。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立健全農(nóng)村矛盾糾紛排查、發(fā)現(xiàn)、化解、反饋機(jī)制，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)。三是聚力強(qiáng)化德治。深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，創(chuàng)新開展“最美家庭”“最美庭院”等系列評選活動，加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，構(gòu)建全民參與共享的社會治理環(huán)境。

記者　石振華

編輯：徐道發(fā)